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国有大型金融机构应从“大”转向做优做强

发布日期:2023-11-13 15:59    点击次数:62

  证券时报记者 谭楚丹 马传茂

  刘敬元 邓雄鹰

  近日召开的中央金融工作会议(简称会议)强调,金融是国民经济的血脉,是国家核心竞争力的重要组成部分。

  “金融强国”需要强有力的金融机构体系支撑。会议指出,要着力打造现代金融机构和市场体系,疏通资金进入实体经济的渠道。未来,金融机构如何充分发挥现代金融服务实体经济的作用,值得持续关注。

  国有大型金融机构

  应扛起责任担当

  中央金融工作会议提到,完善机构定位,支持国有大型金融机构做优做强,当好服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石,严格中小金融机构准入标准和监管要求,立足当地开展特色化经营。

  国泰君安证券首席经济学家何海峰表示,加快建设现代金融体系必须要做好两方面:一是现代金融机构体系,二是现代金融市场体系。从机构体系上来看,一定要对机构的职责定位、目标功能做出更加明确的界定。因此,国有大型金融机构要从目前的“大”转向做优做强。

  另有业内人士向证券时报记者表示,此次会议的表述也反映出,国有大型金融机构应该自觉提高政治站位,勇于担当服务国家战略、服务实体经济的“领头羊”。

  另一方面,会议对中小金融机构的准入进行定调。有券商分析师认为,实际上强调严格把关金融牌照审批,旨在防范风险。据悉,近年来相关监管部门持续强化对金融牌照的审慎监管,严格股东资质审查,筑牢产业资本与金融资本防火墙;同时提出,严格规范地方金融机构跨区域经营,推动金融机构业务牌照分类分级管理。

  培育一流投资银行

  及投资机构

  会议提出,优化融资结构,更好发挥资本市场枢纽功能,推动股票发行注册制走深走实,发展多元化股权融资,大力提高上市公司质量,培育一流投资银行和投资机构。

  要想打造中国一流投资银行,需要证券公司多方面的能力建设。中金公司管理委员会成员、投资银行业务负责人此前接受证券时报记者采访时表示,证券公司要自觉肩负起服务国家战略和实体经济的使命,引导金融资源向科技创新等重点领域倾斜;同时要增强投资银行的行业理解及价值发现能力、尽职调查能力、资产定价能力,围绕国家政策导向进行业务研判,提前布局重点行业,挖掘培育更多具备持续经营能力、有投资价值的优质企业推荐上市。

  中泰证券首席策略分析师徐驰表示,面临金融供给侧结构性改革的深化,龙头金融机构需要发挥多元融资服务,以助力全面注册制之下的实体经济服务质量。故大型金融机构在金融业高质量发展的责任及作用更大,预计证券行业龙头相互协同、强强联合的趋势或更加明显,以实现竞争优势互补,提升金融机构整体效益,增强对实体经济的融资发展、科技创新的服务质量。

  近年来,证券行业的投行综合业务能力有一定提升,头部券商马太效应凸显。根据最新出炉的三季报,中信证券今年前三季度以52.58亿元的证券承销业务净收入排名第一,中信建投证券、海通证券、国泰君安、中金公司、华泰证券均超过20亿元。

  银行当有序推进

  重点领域风险化解

  会议强调,要建立防范化解地方债务风险长效机制,建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制;健全房地产企业主体监管制度和资金监管,完善房地产金融宏观审慎管理,一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求,因城施策用好政策工具箱,更好支持刚性和改善性住房需求,加快保障性住房等“三大工程”建设,构建房地产发展新模式。

  对此,一位地方银行高管接受证券时报记者采访时表示,“我们更有信心了。”他认为,对于商业银行而言,一方面,房地产和地方政府业务并非洪水猛兽,决不能妖魔化,也不适宜基于悲观假设高估两类业务风险,而要看到房地产业务的新模式、政信业务的新空间;另一方面,国家采取了一系列稳定房地产市场的措施,年内一揽子化债政策密集出台,均有利于促进房地产市场平稳健康发展,推动地方政府债务风险化解。

  在有序推进重点领域风险化解的同时,银行业继续积极调整资产负债结构,靠前发力,切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的金融供给。“我们在向制造业、绿色金融、科技金融、普惠金融转型,这个定力是比较坚决的。”招行相关负责人表示。

  从经济社会发展高度

  对保险业提出要求

  会议指出,强化政策性金融机构职能定位,发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能。

  相较之下,2017年全国金融工作会议提到“要促进保险业发挥长期稳健风险管理和保障的功能”“拓展保险市场的风险保障功能”。对于有关保险业相关要求的表述调整,北京大学中国保险与社会保障研究中心主任郑伟表示,与上次金融工作会议相比,此次会议进一步强调从经济社会发展的高度对保险业提出要求。

  郑伟谈到,这要求保险业发挥专业优势,通过做好风险保障、资金融通和社会管理等工作,更好地防范和减少各种风险对经济和社会的负向冲击,减轻经济震动,增强社会稳定,为中国式现代化提供有力支撑。

  复旦大学风险管理与保险学系主任、复旦大学中国保险与社会安全研究中心主任许闲表示,此次会议延续了以往对保险行业的重视,强调保险业在风险防范和风险管理方面的功能。面对经济社会新形势新变化,保险业在未来也将发挥更加重要的作用。

  “在新一轮全面深化改革中,构建高水平社会主义市场经济体制是重要内容。保险业不完善的市场经济不是完善的市场经济,高水平社会主义市场经济需要高质量的保险业作为有力支撑。”郑伟说。

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责任编辑:杨赐



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